Увеличение взносов для призывников на альтернативную службу: Кабмин посчитал необходимым доработать законопроект 

Председатель Кабинета министров Акылбек Жапаров одобрил заключение Кабинета министров на законопроект "О внесении изменений в закон "О всеобщей воинской обязанности граждан КР, о военной и альтернативной службах", инициированный группой депутатов Жогорку Кенеша.
Как говорится в распоряжении председателя Кабмина от 19 июня 2023 года № 291, Кабинет министров счел необходимым доработать законопроект с учетом замечаний и предложений.
Распоряжение направлено в Жогорку Кенеш.
Законопроектом предлагается увеличение денежных взносов:
- с 500 расчетных показателей на 1500 расчетных показателей - для граждан, призываемых на сборы мобилизационного резерва;
- с 180 расчетных показателей на 500 расчетных показателей - для граждан, призванных на альтернативную службу по семейным обстоятельствам;
- с 250 расчетных показателей на 1000 расчетных показателей - для граждан, являющихся членами зарегистрированной религиозной организации, вероучение которой не допускает пользование оружием и службу в Вооруженных Силах, а также граждан, изъявивших желание выполнять общественно полезную работу.
"Тем самым законопроектом предусматривается существенное (трех- и четырехкратное) увеличение предусмотренных денежных взносов, которое в случае его принятия может повлечь негативные социальные, экономические, правовые последствия", - говорится в заключении.
В настоящее время статьями 21 и 32 закона "О всеобщей воинской обязанности граждан КР, о военной и альтернативной службах" установлено, что:
1) сборы мобилизационного резерва предусматривают внесение гражданами денежного взноса в сумме 500 расчетных показателей в доход республиканского бюджета и прохождение военных сборов продолжительностью 30 дней;
2) прохождение альтернативной службы предусматривает:
- для граждан, призванных по семейным обстоятельствам, - внесение денежного взноса в размере 180 расчетных показателей в доход республиканского бюджета;
- для граждан, являющихся членами зарегистрированной религиозной организации, вероучение которой не допускает пользование оружием и службу в Вооруженных Силах, а также граждан, изъявивших желание выполнять общественно полезную работу, - выполнение общественно полезных работ продолжительностью 108 часов за весь период службы и внесение денежного взноса в размере 250 расчетных показателей в доход республиканского бюджета.
"Принимая во внимание предложенные поправки, а также учитывая текущую социально-экономическую ситуацию в республике, Кабинет министров отмечает, что действующие денежные взносы за прохождение видов военной и альтернативной служб в основном соответствуют реальному доходу населения страны и позволяют им на практике реализовывать свои конституционные обязанности.
Вместе с тем предлагаемые поправки в целом отражают необходимость выработки в данной области общественных отношений новых подходов, позволяющих исключить такие явления, как массовость и доступность прохождения видов военной и альтернативной служб посредством перечисления соответствующих денежных средств.
Здесь важно отметить, что вопрос определения размеров денежных взносов за прохождение видов военной и альтернативной служб нуждается в дифференцированной доработке", - пишет Кабмин.
Так, Кабмин предлагает нормы законопроекта, предусматривающие увеличение денежного взноса за прохождение альтернативной службы по семейным обстоятельствам, исключить и руководствоваться нормами действующей редакции закона "О всеобщей воинской обязанности граждан КР, о военной и альтернативной службах". Данное предложение обусловлено тем, что подавляющее большинство граждан, имеющих право на прохождение альтернативной службы по семейным обстоятельствам (за исключением проходящих альтернативную службу по религиозным убеждениям и изъявивших желание выполнять общественно полезную работу), - это граждане из малообеспеченных и неполноценных семей, нуждающиеся в социальной поддержке и не имеющие возможности оплатить завышенные взносы.
"При этом не является секретом, что служащие альтернативной службы, проживающие в сельской местности, в основном живут на пенсии и пособия своих близких родственников и из этих средств оплачивают взносы за прохождение альтернативной службы. Также имеются служащие альтернативной службы, которые зарабатывают денежные средства сами и заработанные ими средства являются средствами для обеспечения родителей, братьев, сестер и т.д.", - говорится в заключении.
Между тем нормы законопроекта, предусматривавшие повышение денежных взносов для граждан, призываемых на сборы мобилизационного резерва, граждан, проходящих альтернативную службу и являющихся членами зарегистрированной религиозной организации, вероучение которой не допускает пользование оружием и службу в Вооруженных Силах, а также граждан, изъявивших желание выполнять общественно полезную работу, Кабмин предлагает доработать с учетом необходимости реальной оценки возможности большинства населения оплатить предлагаемые законопроектом взносы (в сторону уменьшения).
Одновременно Кабмин отмечает, что законопроектом не урегулирован вопрос увеличения размера денежного взноса, предусмотренного частью 5 статьи 34 закона "О всеобщей воинской обязанности граждан КР, о военной и альтернативной службах", по которой в настоящее время граждане, достигшие двадцатипятилетнего возраста, не прошедшие военную или альтернативную службы и не имевшие отсрочку или освобождение от призыва, предоставленные решениями районных (городских) призывных комиссий, в случае принятия решения органами дознания, следователем, прокурором либо судом по делу о проступке за уклонение от мероприятий призыва на военную службу и нежелание прохождения сборов мобилизационного резерва, зачисляются в запас второй категории после уплаты ими суммы в размере 250 расчетных показателей в доход республиканского бюджета.