"Туалеты XIX века" за миллионы: вопросы к строительству в школах Ивановки

В конце 2025 года Кен-Булунский айыл окмоту в качестве заказчика построил новые уличные туалеты в школах № 2 и 4 на территории станции Ивановки Иссык-Атинского района Чуйской области. Однако правозащитница Анара Дауталиева утверждает, что объекты не соответствуют санитарным и строительным требованиям. Она требует провести комплексную проверку, установить ответственных за строительство и, в случае подтверждения нарушений, демонтировать объекты и возвести новые.
По словам Дауталиевой, с жалобами на состояние новых туалетов к ней обратились жители и учителя. Основные претензии связаны с конструкцией помещений, отсутствием воды, перегородок, окон и необходимого оборудования.
Фото 24.kg. Анара Дауталиева
Четыре очка за 1,38 миллиона сомов Как утверждает Дауталиева, стоимость каждого из двух туалетов составила 1 миллион 380 тысяч сомов. При этом, по ее словам, отдельной подробной сметы на строительство не было.
Каждый объект рассчитан всего на четыре туалетных очка - два для девочек и два для мальчиков.
"Нет перегородок, окон, воды, умывальников, держателей для туалетной бумаги и ведер. Это устаревший формат школьного туалета, как в 19 веке", - говорит правозащитница.
По ее мнению, при строительстве должны были быть предусмотрены современные кабинки, возможность мыть руки, материалы, позволяющие регулярно проводить санитарную обработку, а также благоустройство прилегающей территории.
Вопросы безопасности Отдельное внимание Дауталиева обращает на то, что в рамках перехода на 12-летнее образование в школы приходят дети примерно с пяти с половиной - шести лет.
По ее словам, для такого возраста отсутствие надлежащих санитарных условий может создавать дополнительные риски.
Она отмечает, что ребенок младшего возраста не всегда способен самостоятельно обеспечить соблюдение правил личной гигиены, особенно если рядом с туалетом отсутствует вода.
"Если после посещения туалета ребенок не может помыть руки, он возвращается в школу, пользуется школьными принадлежностями и принимает пищу. Это создает санитарные риски", - считает правозащитница.
По ее словам, расстояние между туалетами и школьными зданиями составляет около 100-200 метров.
На 1,4 тысячи школьников приходится всего восемь туалетных очков Дауталиева утверждает, что в двух школах обучается около 1,4 тысячи детей, тогда как в построенных объектах предусмотрено всего восемь туалетных очков.
Она ссылается на санитарные нормы 2016 года, согласно которым одно туалетное очко предусматривается на определенное количество учащихся - в частности одно на 40 девочек и одно на 80 мальчиков.
Правозащитница считает необходимым проверить соответствие фактического количества санитарных мест установленным требованиям. Кроме того, она заявляет о других недостатках: отсутствии окон и дверей, проблемах с вентиляцией и протечках крыши.
По словам Дауталиевой, в туалете школы № 2 вытяжная система устроена неправильно.
"Вытяжка идет не вверх, а внутрь. В жаркую погоду рядом с помещением невозможно находиться", - утверждает она.
Еще одна проблема, на которую обращает внимание правозащитница, - состояние крыши. По ее словам, во время сильных дождей вода попадает внутрь помещения и заполняет выгребные ямы. Это, считает она, может привести к необходимости регулярно откачивать их содержимое.
Особый вопрос - условия для девочек Дауталиева отдельно поднимает вопрос санитарных условий для девочек-подростков.
По ее мнению, в школе должны быть созданы условия, позволяющие соблюдать личную гигиену, в том числе во время менструации.
Особенно актуальным этот вопрос, считает правозащитница, является для сельской местности, где у детей не всегда есть доступ к необходимым бытовым условиям.
Она также считает, что государственные органы при создании школьной инфраструктуры должны руководствоваться принципом обеспечения наилучших интересов ребенка.
Обращения в государственные органы По словам Дауталиевой, с апреля 2026 года она направляет обращения в различные государственные органы.
22 мая, по ее словам, она вместе с жителями участвовала во встрече с руководством Чуйской области, где подняла вопросы состояния школьных туалетов и отопления.
После этого она обратилась в прокуратуру Иссык-Атинского района.
"Но меры не были приняты. В прокуратуре заявили, что не имеют полномочий проверять подрядчиков. Материалы были направлены в Министерство строительства и Министерство финансов", - рассказывает Дауталиева.
По ее утверждению, Министерство финансов выявило нарушения, связанные с проведением тендера из одного источника.
Отдельно правозащитница ставит вопрос о деятельности подрядчика - ГП "Сары Озон Курулуш". По ее словам, в ходе аудита Счетной палаты были выявлены завышенные цены и финансовые нарушения. Она также говорит о сумме около 1,4 миллиона сомов, которую, по ее словам, аудиторы указали как недостачу либо превышение.
"Из разговора с главой айыл окмоту Замирой Тентимишевой выяснилось, что госорган намеревался построить 10-очковый туалет в каждой школе. Но из-за приближения нового года строительство туалетов велось в спешке и заказчик даже не успел подробно изучить проект подрядчика. Кен -Булунский айыл окмоту не провел обязательную государственную экспертизу на проектно-сметную документацию на туалеты. Я считаю, что это халатное отношение должностных лиц к своим обязанностям. Правоохранительные органы должны поставить точку и дать правовую оценку действиям всех участников строительства", - считает Дауталиева.
Заявление в милицию и требование о новой проверке 31 июля, по словам Дауталиевой, глава айыл окмоту Тентимишева написала заявление на нее в Иссык-Атинское районное управление внутренних дел. Однако, утверждает она, в ее действиях состава преступления не нашли и в рассмотрении заявления отказали.
Теперь правозащитница предлагает создать межведомственную комиссию с участием специалистов в области строительства, санитарии и образования.
Она требует обследовать оба объекта, проверить законность расходования бюджетных средств, оценить качество выполненных работ и установить лиц, ответственных за проектирование, строительство и приемку туалетов.
Главное требование Дауталиевой - при подтверждении нарушений демонтировать построенные объекты и возвести новые санитарные помещения, соответствующие действующим требованиям. Речь идет о наличии отдельных кабинок для мальчиков и девочек, воды, умывальников, вентиляции, возможности регулярной дезинфекции и безопасного покрытия прилегающей территории.
По мнению правозащитницы, вопрос касается не только качества строительства и эффективности использования бюджетных средств, но прежде всего безопасности и здоровья почти 1,4 тысячи школьников.
Окончательную оценку качеству строительства, законности закупки и действиям заказчика и подрядчика должны дать уполномоченные государственные органы по итогам официальной проверки и экспертизы.