Система требует улучшений. "Кыргызфармация" о проблемах закупок лекарств

Государственное предприятие "Кыргызфармация" разделяет обеспокоенность общественности по вопросам лекарственного обеспечения. Об этом говорится в заявлении ГП.
По его данным, процедура централизованных закупок, в том числе жизненно важных препаратов для онкологических пациентов, осуществляется строго в соответствии с постановлением кабинета министров № 601 от 15 ноября 2023 года. Согласно установленному порядку, формирование перечня потребностей возложено на медицинские организации.
На практике часто возникают случаи, когда заявки подают с опозданием, неполностью или с ошибками. Также не всегда удается закупить ранее поставлявшиеся препараты по причине отсутствия у них регистрационного удостоверения, что требует отдельной процедуры регистрации.
"Таким образом, проблемы не всегда связаны с деятельностью "Кыргызфармации", а являются частью более широкой системы, в которой ключевыми этапами остаются корректное и своевременное планирование потребностей на уровне медицинских организаций, а также надлежащее оформление регистрационных и сертификационных документов на лекарства. Мы признаем: эта система действительно требует совершенствования. И работа в этом направлении уже начата", - подчеркнули в госпредприятии.
Напомним, "Кыргызфармацию" официально запустили в 2023 году. За это время предприятие прошло этап организационного становления, выстраивания базовой логистической и цифровой инфраструктуры, договорной и международной работы.
Благодаря проделанной работе объем заказов вырос почти в шесть раз - с 1 миллиарда в 2023-м до 5,78 миллиарда сомов в 2025 году. Количество заключенных контрактов увеличилось с 26 до 257, более 80 из них - напрямую с зарубежными производителями, без посредников. За первое полугодие 2025-го обеспечена централизованная поставка лекарств и медизделий на 2,43 миллиарда сомов.
Внедрена цифровая платформа kyrgyzpharm.med.kg для прозрачного мониторинга заявок и обратной связи с регионами. Запущен пилотный проект по доставке в отдаленные населенные пункты с использованием логистики ОАО "Кыргыз почтасы". Внедряются стандарты внутреннего контроля, отборы в лаборатории, сертификация качества, систематизирована работа с таможней.
"И все эти задачи выполняются в условиях неизменного финансирования и с тем же кадровым составом. Сумма оборотных средств, выделенная нам в 2023 году, составляет 800 миллионов сомов и до сих пор не увеличена, несмотря на рост объема закупок почти в шесть раз. На сегодня эта сумма составляет лишь 13,8 процента от общего бюджета закупок в 2025-м. При этом штатная численность предприятия остается практически на том же уровне, несмотря на стремительный рост логистической, документарной и аналитической нагрузки", - подчеркнули в ГП.
Читайте по теме Почему "Кыргызфармация" не успевает вовремя поставить лекарства в больницы
В "Кыргызфармации" отметили наличие системных вызовов, с которыми приходится сталкиваться в ежедневной деятельности.
Среди ключевых факторов - отсутствие автоматизированного механизма формирования потребностей на уровне медицинских организаций, необходимость дополнительной синхронизации перечней и объемов между всеми участниками процесса, а также объективный дефицит складской инфраструктуры. Существенное влияние оказывают и внешние обстоятельства: длительные сроки производства и поставки у международных производителей, а также сложности, связанные с регистрацией и сертификацией препаратов.