Депутат предлагает установить правовое положение и статус Службы специальной связи

Жогорку Кенеш зарегистрировал проект закона "О Службе специальной связи".
Инициатором законопроекта выступает депутат Марлен Маматалиев ("Ынытмак").
Цели и задачи
- оптимизация деятельности по государственной доставке специальных отправлений Службы специальной связи;
- установление правового статуса и правовой основы деятельности Службы специальной связи;
- определения задач Службы специальной связи, принципов её деятельности, взаимоотношений с государственными органами;
- установление всех обязанностей и полномочий сотрудников Службы специальной связи при исполнении ими их должностных обязанностей;
- обозначение сил и средств Службы специальной связи;
- установление правового положения сотрудника Службы специальной связи;
- установление ответственности сотрудника Службы специальной связи;
- установление возможности законного обеспечении безопасности как самих специальных отправлений, так и самих сотрудников Службы специальной связи;
- установление гарантии личной безопасности вооруженных лиц начальствующего состава Службы специальной связи;
- установление контроля за деятельностью Службы специальной связи;
- определение финансового и материально-технического обеспечения Службы специальной связи
По его словам, Государственное предприятие "Служба специальной связи" при Министерстве цифрового развития осуществляет приём, обработку, транспортировку, хранение и доставку специальных отправлений, содержащих сведения, составляющие государственные секреты - различной степени важности и иную охраняемую законом тайну, других документов, ценных грузов и прочих отправлений.
ГП "Спецсвязь" осуществляет свою деятельность в интересах обороны и государственной безопасности, и каждый её сотрудник несёт обязанности по сохранению государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны.
В задачи ГП "Спецсвязь" входят обеспечение взаимодействия государственных органов, министерств и ведомств, государственных учреждений и предприятий в мирное время, особый период и военное время по маршрутам специальной связи, разработка и реализация мероприятий по обеспечению режима секретности работ, сохранности специальных отправлений.
ГП "Спецсвязь" вместе со своими структурными подразделениями является специальной службой, а также режимным предприятием связи Кыргызстана.
Транспортные средства ГП "Спецсвязь" являются специально оборудованным для инкассации транспортом специальной службы. Сотрудники ГП "Спецсвязь" при исполнении своих служебных обязанностей, имеют право ношения огнестрельного оружия, а также обязательно носят форменное обмундирование и имеют знаки различия.
Сотрудники ГП "Спецсвязь" исполняют свои обязанности по доставке специальных отправлений, включающие в себя ценные грузы, при наличии служебного боевого оружия. Функциональные обязанности сотрудников Службы специальной связи, выполняющих важные государственные задачи и охраняющих, и доставляющих по назначению важные государственные секреты различной степени важности, по опасности своей профессии, ничем не уступают функциональным обязанностям других правоохранительных органов, которые в свою очередь защищены законами, - регламентирующими их деятельность и гарантию их безопасности, отметил депутат.
Но, по словам автора законопроекта, в случае возникновения опасности противоправной утраты специального отправления, путём его незаконного завладения третьими лицами, а также для защиты ими своей жизни и здоровья от противоправных посягательств, при исполнении ими своих служебных обязанностей, у сотрудника ГП "Спецсвязь" не имеется никакого законного права на применение имеющегося рядом его служебного оружия.
"В случае возможного возникновения критической ситуации, требующей немедленного оказания сотрудниками ГП "Спецсвязь" законной, квалифицированной физической и вооружённой защиты перевозимых специальных отправлений и ценных грузов, а так же своей жизни и здоровья от противоправных посягательств, сотрудники ГП "Спецсвязь", в связи с отсутствием предлагаемого к рассмотрению проекта Закона, фактически не имеют никакой правовой основы, для оказания такой защиты и в противном случае, их действия будут расцениваться, с позиции действий гражданских лиц. Единственным отличием будет только отсутствие ответственности за ношение огнестрельного оружия (без права его применения)", - говорится в справке-обосновании.
У сотрудника ГП "Спецсвязь" фактически отсутствует законная гарантия личной безопасности, а также и гарантия законного обеспечения безопасности охраняемых и перевозимых специальных отправлений, отсутствует законное правовое положения сотрудника Службы специальной связи. Единственное, что существует неизменно, это ответственности сотрудника Службы специальной связи. Никаким законом не обозначены силы и средства Службы специальной связи, отмечает депутат.
При возникновении разбирательств каких-либо отдельных ситуаций многие госорганы и суды в первую очередь требуют предоставление им на обозрение соответствующего закона или какого-либо нормативно-правового акта, регламентирующего деятельность Службы специальной связи, которых фактически нет. Фактически, Служба специальной связи, будучи госорганом, а также и её сотрудники никаким законом не защищены, пишет инициатор.
Предлагаемый проект закона позволит установить правовое положение и статус Службы специальной связи, обеспечить её правовую защиту по многим позициям и установить гарантию безопасности её сотрудникам при исполнении ими своих служебных обязанностей по выполнению государственных задач, сообщил он.