Строительство городка в Чон-Алайском районе — Чем еще Кабмин хочет помочь памирским кыргызам?

Кабинет министров утвердил Программу Кабинета министров Кыргызстана по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы.
Как говорится в постановлении Кабмина № 356, решение принято для поддержки и оказания гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана.
Также Кабмин утвердил:
- план мероприятий по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам на 2022-2024 годы;
- матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации программы;
- бюджет плана мероприятий по реализации программы.
Министерству финансов поручили:
1) изыскать дополнительные средства на 2022 год в размере 72 млн 920 тыс. сомов для строительства городка на территории Чон-Алайского района Ошской области для расселения памирских кыргызов и других мероприятий, указанных в плане мероприятий, и провести финансирование соответствующих госорганов;
2) при составлении проекта бюджета на 2023-2024 годы, обеспечить соответствующие государственные органы дополнительно средствами в размере: на 2023 год - 85 млн 790 тыс. сомов, на 2024 год - 72 млн 920 тыс. сомов для финансирования мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.3, 2.7 и 2.9 плана мероприятий.
Министерство труда, социального обеспечения и миграции будет вести мониторинг реализации плана мероприятий.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы

№ пп	Задачи	Меры/действия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Источники	Ожидаемые результаты
1. Оказание гуманитарной и правовой помощи
1.1	Оказание гуманитарной помощи этническим кыргызам, проживающим на Малом и Большом Памире Афганистана	1.1.1. Проработать вопрос получения официального согласия Афганистана и Республики Таджикистан на прохождение по их территории гуманитарного груза, его доставку для этнических кыргызов, проживающих на Малом и Большом Памире Афганистана (альтернативный вариант через территорию Республики Узбекистан)	Ежегодно	МТСОМ, МЗ, МИД, МЧС, МФ, ГКНБ	Ежегодно по 5,0 млн сомов в пределах утвержденных бюджетов госорганов	Этническим кыргызам доставлен гуманитарный груз
1.1.2. Организация закупки и доставки необходимого гуманитарного груза
1.2	Паспортизация этнических кыргызов	Проведение разъяснительной работы среди жителей Малого и Большого Памира Афганистана о необходимости оформления заграничных паспортов для дальнейшего их переселения в Кыргызскую Республику	2022-2024 годы	МИД	Ежегодно из республиканского бюджета по 500 тыс. сомов	Этнические кыргызы паспортизированы
1.3	Оказание визовой поддержки этническим кыргызам	Обеспечение соответствующими категориями и типами виз Кыргызской Республики	Постоянно	МИД, ГКНБ	В пределах бюджета соответствующих министерств и ведомств	Этническим кыргызам оказана визовая поддержка
1.4	Организация прибытия этнических кыргызов в Кыргызскую Республику	Оказание содействия в переезде этнических кыргызов в Кыргызскую Республику	2022-2024 годы	МТСОМ, МЧС, МИД	Ежегодно по 1,5 млн сомов из республиканского бюджета	Переезд этнических кыргызов в Кыргызскую Республику
2. Обеспечение социально-экономической поддержки и интеграции этнических кыргызов в общество
2.1	Решение жилищного вопроса	Организация строительства домов и соответствующих пристроек (туалет, навес, сарай), решение вопросов инфраструктуры домов (электрификация, внутренние дороги) для этнических кыргызов в Ошской области	2022-2024 годы	ПП ПКР в Ошской области, МФ, Чон-Алайская РГА, ОМСУ (по согласованию)	244,5 млн сомов из республиканского бюджета (из них 30,0 млн сомов предусмотрены в бюджете)	Построены жилые дома для этнических кыргызов
2.2	Прием этнических кыргызов, прибывших в Кыргызскую Республику	Обеспечение этнических кыргызов при их прибытии продуктами питания, лекарствами, одеждой и другими бытовыми предметами	2022-2024 годы	МТСОМ, МФ, МЗ, ППП КР в Ошской области	Ежегодно по 2,0 млн. сомов из республиканского бюджета	Этнические кыргызы размещены и обеспечены предметами первой необходимости
2.3	Предоставление статуса кайрылмана этническим кыргызам, прибывшим в Кыргызскую Республику	Организация приема документов на получение статуса кайрылмана	Постоянно	МТСОМ, ГКНБ, МВД	Ежегодно по 200,0 тыс. сомов для переводческих услуг документов этнических кыргызов	Этническим кыргызам предоставлен статус кайрылмана
2.4	Обеспечение прав этнических кыргызов, получивших статус кайрылмана, на медицинскую помощь	Оказание медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью	Постоянно	МЗ	В пределах бюджета государственного органа	Этнические кыргызы получили медицинскую помощь
2.5	Социальная защита малообеспеченных семей, имеющих детей, нетрудоспособных граждан, не имеющих права на пенсионное обеспечение, пенсионеров, получивших статус кайрылмана	Оформление государственных пособий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики	Постоянно	МТСОМ	В пределах бюджета государственного органа	Назначены пособия
2.6	Трудоустройство этнических кыргызов, переселившихся в Кыргызскую Республику	Регистрация в центрах занятости и направление на профессиональное обучение с последующим трудоустройством	Постоянно	МТСОМ	В пределах бюджета государственного органа	Этнические кыргызы обучены и трудоустроены
2.7	Ликвидация безграмотности этнических кыргызов	Организация краткосрочных курсов по обучению кыргызскому языку	2022-2024 годы	МОН	Ежегодно по 1,0 млн. сомов на организацию ускоренных образовательных программ	Этнические кыргызы обучаются в школах и на курсах
Организация ускоренных общеобразовательных программ
2.8	Обеспечение прав этнических кыргызов на образование	Предоставление этническим кыргызам мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, выделение квот для поступления в образовательные организации среднего и высшего образования Кыргызской Республики, имеющим соответствующий уровень образования	Ежегодно	МОН	В пределах бюджета государственного органа	Дети этнических кыргызов учатся в образовательных организациях
2.9	Обеспечение прав детей на отдых	Организация отдыха детей этнических кыргызов в санаториях и других оздоровительных учреждениях	Ежегодно	МОН	Ежегодно по 1,0 млн сомов из республиканского бюджета	Укрепление здоровья детей этнических кыргызов
2.10	Предупреждение конфликтов между местным населением и этническими кыргызами, переселившимися в Кыргызскую Республику	Проведение на регулярной основе разъяснительной работы по предупреждению возможных конфликтов среди местного населения и этнических кыргызов	Постоянно	МВД, ГКНБ, ОМСУ (по согласованию)	В пределах бюджетов государственных органов	Повышение уровня информированности, проведение совместных мероприятий
	Итого				276,630 тыс. сомов

МАТРИЦА индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы

№ пп	Задачи	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовый год 2021	Промежуточные индикаторы	Конечные индикаторы или целевые показатели	Ответственный орган
2022 год	2023 год	2024 год
1. Оказание гуманитарной и правовой помощи
1	Оказание гуманитарной помощи этническим кыргызам, проживающим на Малом и Большом Памире Афганистана	Количество направленного гуманитарного груза	тонн	-	60	60	60	180	МТСОМ, МЗ, МИД, МЧС, МФ, ГКНБ
Количество этнических кыргызов, получивших помощь	чел.	-
2	Паспортизация этнических кыргызов	Количество получивших паспорт	чел.	-	100	150	150	400	МИД
3	Оказание визовой поддержки этническим кыргызам	Количество бенефициаров, получивших услуги	чел.	-	100	150	150	400	МИД, ГКНБ
4	Организация прибытия этнических кыргызов в Кыргызскую Республику	Количество прибывших этнических кыргызов	чел.	-	100	150	150	400	МТСОМ, МЧС, МИД
2. Обеспечение социально-экономической поддержки и интеграции этнических кыргызов в общество
5	Решение жилищного вопроса	Количество построенных домов	кол-во домов	-	30	35	30	95	ПП ПКР в Ошской обл., МФ, ОМСУ (по согласованию)
6	Прием этнических кыргызов, прибывших в Кыргызскую Республику	Количество переселившихся в КР	чел.	-	100	150	150	400	МТСОМ, МФ, МЗ, ППП КР в Ошской обл.
7	Предоставление статуса кайрылмана этническим кыргызам, прибывшим в Кыргызскую Республику	Количество поданных ходатайств.	ед.	-	100	150	150	400	МТСОМ, ГКНБ, МВД
Количество получивших статус кайрылмана	чел.	-
8	Обеспечение прав этнических кыргызов, получивших статус кайрылмана, на медицинскую помощь	Количество получивших первичную медицинскую помощь.	чел.	-	100	150	150	400	МЗ
Количество ставших на медицинский учет по месту жительства	чел.	-
9	Социальная защита малообеспеченных семей, имеющих детей, нетрудоспособных граждан, не имеющих права на пенсионное обеспечение, пенсионеров, получивших статус кайрылмана	Количество получающих государственные пособия.	чел.	-	70	100	100	270	МТСОМ
Сумма выплаты государственных пособий	тыс. сом.	-	1260 тыс.	1800 тыс.	1800 тыс.	3240 тыс.
10	Трудоустройство этнических кыргызов, переселившихся в Кыргызскую Республику	Количество обратившихся за трудоустройством, из них трудоустроено	чел. чел.	- -	20	20	20	60	МТСОМ
11	Ликвидация безграмотности этнических кыргызов	Количество краткосрочных курсов:	ед.	-	70	100	100	270	МОН
в т.ч. по обучению кыргызскому языку	ед.	-	70	100	100	270
Количество получивших знания и навыки:	чел.	-	70	100	100	270
в т.ч. по обучению кыргызскому языку	чел.	-	70	100	100	100
12	Обеспечение прав этнических кыргызов на образование	Количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях	чел.	-	70	100	100	270	МОН
13	Обеспечение прав детей на отдых	Количество отдохнувших в детских лагерях и оздоровительных учреждениях	чел.	-	70	100	100	270	МТСОМ
14	Предупреждение конфликтов между местным населением и этническими кыргызами, переселившимися в Кыргызскую Республику	Количество информационно-разъяснительных мероприятий	ед.	-	16	16	16	48	МВД, ГКНБ, ОМСУ (по согласованию)
Количество лиц, проинформированных во время информационных кампаний	чел.	-	100	150	150	400

БЮДЖЕТ плана мероприятий по реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы

№ пп	Задачи	Меры	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Ед. измерения	Потребность в финансировании	Возможности	Финансовый разрыв
гос. бюджет	гранты	другие	Всего	госбюджет	гранты	другие	Всего	гос. бюджет	гранты	другие	Всего
1. Оказание гуманитарной и правовой помощи
1.1	Оказание гуманитарной помощи этническим кыргызам, проживающим на Малом и Большом Памире Афганистана	1. Проработать вопрос получения официального согласия Афганистана и Республики Таджикистан на прохождение по их территории гуманитарного груза, его доставке для этнических кыргызов, проживающих на Малом и Большом Памире Афганистана (альтернативный вариант через территорию Республики Узбекистан)	МТСОМ, МЗ, МИД, МЧС, МФ, ГКНБ	2022-2024 годы	млн сомов	15,0	0	0	15,0	15,0	0	0	15,0	0	0	0	0
2. Организация закупки и доставки необходимого гуманитарного груза афганским кыргызам
1.2	Паспортизация этнических кыргызов	Проведение разъяснительной работы среди жителей Малого и Большого Памира Афганистана о необходимости оформления заграничных паспортов для дальнейшего их переселения в Кыргызскую Республику, оказание помощи в получении паспорта	МИД	2022-2024 годы	млн сомов	1,5	0	0	1,5	0	0	0	0	1,5	0	0	1,5
1.3	Оказание визовой поддержки этническим кыргызам	Обеспечение соответствующими категориями виз Кыргызской Республики	МИД, ГКНБ	постоянно
1.4	Организация прибытия этнических кыргызов в Кыргызскую Республику	Оказание содействия в переезде этнических кыргызов в Кыргызскую Республику	МТСОМ, МЧС, МИД	2022-2024 годы	млн сомов	4,5	0	0	4,5	0	0	0	0	4,5	0	0	4,5
2. Обеспечение социально-экономической поддержки и интеграции этнических кыргызов в общество
2.1	Решение жилищных вопросов	Организация строительства домов и соответствующих пристроек (туалет, навес, сарай), решение вопросов инфраструктуры домов (электрификация, внутренние дороги) для этнических кыргызов в Ошской области	ПП ПКР в Ошской области, МФ, ОМСУ (по согласованию)	2022-2024 годы	млн сомов	244,5 из них: 2022 год 77220 тыс., 2023 год 90090 тыс., 2024 год 77220 тыс.	0	0	244,2 из них: 2022 год 77220 тыс., 2023 год 90090 тыс., 2024 год 77220 тыс.	2022 год 10,0 млн., 2023 год 10,0 млн., 2024 год 10,0 млн.	0	0	30,0	2022 год 67220 тыс., 2023 год 80090 тыс., 2024 год 67220 тыс.	0	0	214,5
2.2	Прием этнических кыргызов, прибывших в Кыргызскую Республику	Обеспечение этнических кыргызов при их прибытии продуктами питания, лекарствами, одеждой и другими бытовыми предметами	МТСОМ, МФ, МЗ, ПП ПКР в Ошской области, Чон-Алайская РГА	2022-2024 годы	млн сомов	6,0	0	0	6,0	0	0	0	0	6,0	0	0	6,0
2.3	Предоставление статуса кайрылмана этническим кыргызам, прибывшим в Кыргызскую Республику	Организация приема документов на получение статуса кайрылмана	МТСОМ, ГКНБ, МВД	2022-2024 годы	тыс. сомов	600,0	0	0	600,0	0	0	0	0	600,0	0	0	600,0
2.4	Обеспечение прав этнических кыргызов, получивших статус кайрылмана, на медицинскую помощь	Обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью	МЗ	постоянно		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.5	Социальная защита малообеспеченных семей, имеющих детей, нетрудоспособных граждан, не имеющих права на пенсионное обеспечение, пенсионеров получивших статус кайрылмана	Назначение и выплата государственных пособий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики	МТСОМ	постоянно		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.6	Трудоустройство этнических кыргызов, переселившихся в Кыргызскую Республику	Регистрация в центрах занятости и направление на профессиональное обучение с последующим трудоустройством	МТСОМ	постоянно		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.7	Ликвидация безграмотности этнических кыргызов кыргызов	Организация краткосрочных курсов по обучению кыргызскому языку	МОН	2022-2024 годы	млн сомов	3,0	0	0	3,0	0	0	0	0	3,0	0	0	3,0
Организация ускоренных общеобразовательных программ
2.8	Обеспечение прав этнических кыргызов на образование	Предоставление этническим кыргызам мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, выделение квоты для поступления в образовательные организации среднего и высшего образования в Кыргызской Республике, имеющих соответствующий уровень образования	МОН	ежегодно		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.9	Обеспечение прав детей на отдых	Организация отдыха детей этнических кыргызов в санаториях и других оздоровительных учреждениях	МОН	ежегодно	млн сомов	3,0	0	0	3,0	0	0	0	0	3,0	0	0	3,0
2.10	Предупреждение конфликтов между местным населением и этническими кыргызами, переселившимися в Кыргызскую Республику	Проведение разъяснительной работы по предупреждению возможных конфликтов среди местного населения и этнических кыргызов	МВД, ГКНБ, ОМСУ (по согласованию)	постоянно		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Итого:	млн сомов	276,63				45,0			45,0	231,63			231,63