Кабинет министров внес в Жогорку Кенеш проект закона "О внесении изменений в закон "О Национальном архивном фонде".
Докладчиком по законопроекту назначен министр цифровизации Талантбек Иманов.
Как сообщается в справке-обосновании к законопроекту, по результатам инвентаризации, проведенной в рамках реализации указа президента от 8 февраля 2021 года УП №26, закон "О Национальном архивном фонде" подпал под категорию законов, подлежащих доработке. В связи с чем, в целях оптимизации работы уполномоченного государственного органа в сфере архивного дела был разработан данный законопроект.
Так, понятия "электронный документ" и "электронная подпись" привели в соответствие с отраслевыми нормативными правовыми актами. В статью 10 закона для уточнения предлагается норма по хранению в установленные сроки документов по личному составу.
В соответствии с данным законом и Уголовно-процессуальным кодексом, изъятие подлинных документов из архивов запрещается и на практике заверенные архивами копии документов приравниваются к подлинным документам. Для уточнения касательно юридической силы архивных документов законопроектом предлагается внести изменения в статью 26 для придания силы подлинника для выданных копий архивных документов. Эта норма имеется в аналогичных законах соседних стран, говорится в справке-обосновании.
Также в связи с необходимостью, сложившейся в ходе практического применения норм законодательства в сфере архивного дела, предлагается внести изменения в абзац пятый части третьей статьи 17 и изложить ее в следующей редакции:
- "для записей актов гражданского состояния и метрических книг - 100 лет, документов по личному составу - 60 лет, нотариальным действиям - 75 лет без передачи на государственное хранение".
Изменения вносятся для уточнения действующего порядка хранения архивных документов. Указанные документы хранятся в самих же организациях и не передаются на государственное хранение, сообщает министр цифровизации.
Для приведения в соответствие в статье 19 слова "решениями местных органов исполнительной власти" предлагается исключить.
Сравнительный анализ альтернативных вариантов решения выглядит следующим образом:
| Варианты |
| | Оставить закон в действующей редакции (вариант 1) | Срок хранения документов по личному составу - 50 лет | Срок хранения документов по личному составу - 60 лет |
| Преимущества | отсутствуют | Уменьшения загруженности государственных и ведомственных архивов невостребованными документами | Уменьшения загруженности государственных и ведомственных архивов невостребованными документами |
| Недостатки | Чрезмерная загруженность государственных и ведомственных архивов | Невозможность подтверждения трудового стажа граждан при возможном обращении для перерасчета пенсий | Отсутствуют |
"Все три варианта решений были обсуждены на заседании Центральной экспертно-проверочной комиссии Архивной службы при Министерстве цифрового развития (протокол заседания от 7 декабря 2021 года №6) и принято решение установить срок хранения документов по личному составу - 60 лет. Для этого взят арифметический расчет что, при оформлении пенсии гражданину в срок, то есть максимально в 63 года потребуется подтверждение стажа последних 48 лет (63 - 17). С учетом несвоевременного оформления и подачи заявление на перерасчет пенсии предлагается 60 лет", - указано в справке-обосновании.
akipress.kg
Комментарии
