Существующие ограничения компетенции Государственной инспекции труда практически сводят на нет ее возможности по выявлению и расследованию случаев принудительного труда. Об этом пишет общественный фонд "Лига защитников прав ребенка", говоря о недавнем случае насилия в отношении ребенка, 2020 года рождения.
Так, институт омбудсмена вместе с общественным фондом "Лига защитников прав ребенка" и ОО "Эл-Агартуу" 6 февраля 2022 года провели оценку ситуации по случаю жестокого обращения в отношении К.Е., 2020 года рождения.
Как сообщили в ОФ, проведены встречи с родителями, родственниками ребенка, главным врачом больницы.
Как пишет ОФ, в ходе беседы с отцом пострадавшего ребенка стало известно, что 3 февраля 2022 года он привез ребенка в тяжелом состоянии в больницу после избиений со стороны его работодателя.
"Ребенка он избивал систематически. Все эти издевательства он терпел из-за того, что у него был долг перед работодателем", - говорится в сообщении.
Также отца ребенка избивали, угрожали применить оружие в его отношении, пишет ОФ.
Документов, устанавливающих личность как у отца, так и ребенка, нет.
Также отец ребенка сообщил, что на месте, где он работал, находятся еще несколько местных работников, среди которых один несовершеннолетний (14 лет). Он также отметил, что со стороны работодателя по отношению к ним также применялось физическое насилие и принуждение к труду, пишет ОФ.
Сегодня для Кыргызстана масштабы принудительного труда очень трудно определить, так как это связано с полномочиями Службы по контролю и надзору трудового законодательства (СКНТЗ), работа которой заключается в госнадзоре и контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в КР. Сегодня инспектора труда проверяют официально действующие, зарегистрированные предприятия, которые заранее за 10 дней оповещают о плановых проверках, а выявление неформальных и нелегальных форм использования труда в их функции не входят. Хотя, как мы видим на данном примере, наиболее жестокие формы принудительного труда существуют именно в неформальном секторе, где вместе с родителями страдают и дети. Дети в подобных ситуациях могут стать жертвой всех форм насилия", - говорится в сообщении.
Кыргызстан подписал закон о ратификации Протокола 2014 года к Конвенции МОТ №29 от 1930 года о принудительном труде. Закон Жогорку Кенеш принял 16.01.2020 года.
182 Конвенция МОТ также ратифицирована Кыргызстаном и предусматривает все меры по искоренению наихудших форм детского труда.
В связи со сложившейся ситуацией ОФ дал следующие рекомендации:
- разработать механизм защиты пострадавших от принудительного труда с правом обращения в Госинспекцию труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда;
- внести изменения в закон "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства от 25.05.2007г. №72, в ст.6 п.7 добавить "Плановые проверки на соответствие требованиям трудового законодательства и охране труда проводятся без предварительного уведомления";
- ввести в положение о Госинспекции труда функцию "выявление и расследование нарушений прав работника, связанных с использованием принудительного труда", а также полномочия по передаче дела в судебные органы при необходимости защиты прав пострадавших в судебном порядке;
- при выявлении пострадавших от принудительного труда уполномоченному органу надо оценивать их потребности и составлять план работы по социальной реабилитации;
- рассмотреть вопрос о создании кризисного центра для мужчин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе для пострадавших от принудительного труда.
Для предупреждения всех форм принудительного труда, а также насилия в отношении детей институт омбудсмена объявил месячник в деятельности всех госорганов, который будет включать: мониторинг всех предприятий, хозяйств на выявление людей и детей, эксплуатируемых в форме принудительного труда, проведение информационных и образовательных мероприятий во всех образовательных, детских учреждениях для обучения сотрудников учреждений и детей механизмам защиты от наихудших форм детского труда и механизмам защиты от всех форм насилия.
- Вечером 3 февраля в Сокулукскую территориальную больницу поступил К.Е., 2020 года рождения. У ребенка на теле обнаружены телесные повреждения.
- На следующий день, 4 февраля, милиция задержала жителя города Шопоков Александра С., 1987 года рождения.
- Как сообщали в ОФ "Лига защитников прав ребенка", у мальчика тяжелое сотрясение мозга, повреждено ухо, по всему телу синяки и ссадины, а также поврежден половой орган. Ребенку 1 год и 8 месяцев.
- Кроме этого, в соцсетях распространилось видео, на котором запечатлен отец ребенка. По его словам, Александр избивал не только ребенка, но и его с женой.
akipress.kg
Комментарии
